حکومتی که هیچ برنامهای برای توسعهاقتصادی،صنعتی و تکنولوژی نداشته باشه،بجای جذب و حفظ نیروی متخصص و ارتقاءسطح کیفی دانش در کشور،به سراغ افراد بیسواد و بیمصرف داخلی و دیگر کشورها میره.که با شستشوی مغزی از این جماعت استفاده ابزاریکنه در جهت رسیدن به اهداف ایدئولوژیک خودش.